El 10 de noviembre la Asamblea Nacional aprobó la nueva ley del sector, y esa misma noche me puse a mirar el sistema eléctrico de Venezuela en mi propio mapa. Con las capas que cargué en ArcGIS Pro, y con Claude conectado por MCP para ejecutar la parte mecánica, dibujé plantas, subestaciones y líneas. Lo que sigue es una columna de opinión: cómo veo el sistema hoy, qué se está moviendo, qué dice la ley y por qué creo que, sea cual sea el modelo, hay que medir.
- Un diagnóstico del sistema, separando lo que dicen los expertos de lo que muestran los datos que tengo.
- Qué se anuncia y qué está en obra, y la ley en términos de lo que se sabe y lo que falta por saber.
- Mi opinión, limitada a una cosa: transparencia y medición. No tomo partido sobre privatizar.
Dónde está parado el sistema
Cualquiera que viva en Zulia, en Los Andes o en Caracas sabe cómo está el sistema sin necesitar un mapa: se nota en los apagones. Lo difícil es ponerle números, y aquí aparece el primer problema. Los especialistas que consultó El Nacional el 2 de octubre de 2026, Víctor Poleo y José Aguilar, estiman una demanda de 15.000 a 16.000 MW frente a unos 12.000 MW de generación disponible. Eso es un déficit de unos 3.000 MW, alrededor del 20 %. También hablan de siete unidades de Guri fuera de servicio.
Fíjate en la palabra «estiman». Esos mismos expertos dicen que las publicaciones técnicas oficiales están suspendidas desde 2010. Es decir: el diagnóstico más citado del sistema es una estimación externa, porque el dato oficial no se publica. Para mí, eso ya es parte del diagnóstico.
Las causas, además, se discuten. El Gobierno ha mencionado el calor del Superniño, un presunto sabotaje, el rebote económico y los sismos de junio. Los especialistas apuntan al deterioro, la falta de mantenimiento y el combustible. No tengo cómo arbitrar esa discusión; lo que sí puedo hacer es mostrar qué hay instalado.
Lo que muestra mi mapa
Armé el mapa con las capas de generación, subestaciones y líneas, y revisé que no se repitieran entre sí: eliminé duplicados por nombre y cercanía, y agregué las unidades térmicas por planta. El resultado se puede resumir en cuatro cifras.
Lo que más me llamó la atención fue la propiedad. De las 289 unidades térmicas, 174 son de CORPOELEC, 113 de PDVSA y solo 2 figuran como privadas, con 40 MW. PDVSA también es del Estado, así que el mapa de hoy es casi enteramente público.
| Propietario | Unidades | Capacidad registrada | En operación |
|---|---|---|---|
| CORPOELEC | 174 | 10.703 MW | 2.073 MW (19 %) |
| PDVSA | 113 | 4.618,5 MW | 1.693,2 MW (37 %) |
| Privado | 2 | 40 MW | 20 MW (50 %) |
La generación hidroeléctrica se concentra en el Caroní: Guri (8.850 MW nominales en mi capa), Macagua (2.930) y Caruachi (2.160). Es decir, buena parte del país depende de un corredor muy pequeño en el sureste, que se conecta con el norte por unas pocas líneas troncales.
Lo que sí se está moviendo
Sería injusto quedarse solo con el diagnóstico. Hay anuncios y obras en marcha, y los atribuyo a quien los hace, porque todavía no puedo verificarlos de forma independiente:
| Qué se dice | Quién lo dice | Cómo lo leo |
|---|---|---|
| 1.300 MW en el cuarto trimestre de 2026: 600 MW en Planta Centro y 500 MW en siete unidades para Zulia | Ministro Rolando Alcalá (El Nacional, 2 de octubre) | Promesa con fecha; falta confirmar MW operando |
| Acuerdo con GE Vernova: 1.000 MW en 24 meses y más de 5.000 MW en cuatro años | Reportes de prensa del mismo anuncio | Horizonte largo |
| Un autotransformador en una subestación de Planta Centro para Los Andes, a finales de noviembre; parque solar Machango (Zulia) en 2027 | Infobae, 30 de septiembre | Obras concretas y verificables |
| Acuerdos con General Electric, Siemens e Impsa y acceso a repuestos originales | Infobae, 30 de septiembre | Intención; el efecto se verá en la operación |
Y en mi propia capa hay algo parecido: 12 plantas en construcción (5.749 MW, dos sin dato de MW), 3 planificadas (1.800 MW), unos 868 km de líneas de transmisión en obra y 47 subestaciones en construcción. No sé cuánto de eso avanza de verdad; sé que está en el papel, y el mapa lo muestra.
Mi lectura es optimista con cautela. El propio Aguilar dice que la recuperación podría pasar de cinco años, con una mejora visible en unos 18 meses. Si eso es así, el último trimestre de 2026 no resuelve el problema; es la primera prueba de si lo anunciado se convierte en megavatios.
La ley: qué se sabe y qué no
El 10 de noviembre de 2026 se aprobó por unanimidad la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico. Según los reportes de El Nacional, Rio Times y otros medios, permite la generación privada mediante concesiones de hasta 25 años y exige concesión para plantas de más de 50 MW.
Lo que no está claro es el alcance. Rio Times reporta que el Estado conservaría la hidroelectricidad del Caroní, la transmisión y distribución principales y el despacho, mientras que El Nacional menciona concesiones para transmisión y distribución en áreas exclusivas. Según los mismos reportes, las reglas detalladas y las tarifas todavía no se conocen. Jorge Rodríguez sostiene que no es una privatización; algunos medios hablan de privatización de hecho.
Yo no voy a resolver ese debate con una palabra. Lo que sí puedo decir es qué cambiaría en mi mapa: hoy, 2 unidades de 289 son privadas. Si la ley funciona como se anuncia, esa cifra es la que debería moverse primero.
Mi opinión: medir antes de discutir
Hago mapas, no política energética, así que mi opinión es acotada. Creo que cualquier modelo, público, privado o mixto, necesita lo mismo para funcionar: números que cualquiera pueda revisar. Concretamente:
- MW operando por planta, publicados con regularidad. «Capacidad instalada» no es lo mismo que energía entregada, y hoy esa diferencia se estima desde afuera.
- Un mapa abierto de la red. Con plantas, subestaciones y líneas georreferenciadas, cualquier inversionista, universidad o vecino puede ver dónde hay capacidad y dónde faltan conexiones.
- Anuncios con fecha y seguimiento. Un anuncio es una intención; un megavatio operando es un hecho. Los dos importan, pero no son lo mismo.
Si el sistema mejora, esos datos lo van a demostrar. Y si no mejora, también. Por eso me parece que medir es lo único en lo que deberían coincidir quienes apoyan la ley y quienes la critican.
Los argumentos de cada lado
Tomo los argumentos que hacen sus propios defensores y críticos, sin adoptarlos como míos:
| Quienes apoyan la ley dicen | Quienes la critican dicen |
|---|---|
| El sistema necesita inversión y mantenimiento que hoy no se están financiando; las concesiones largas atraen capital. | Puede ser una privatización de hecho de un servicio estratégico, sin reglas claras todavía. |
| El Estado conserva activos clave y la ley es un marco, no una venta. | Las tarifas y los subsidios no están definidos, y el costo puede recaer en los hogares. |
| Más generación privada puede aliviar el déficit más rápido que esperar obras públicas. | Sin regulador ni datos públicos, nadie podrá verificar quién cumple; según el análisis de Rio Times, ganarían sobre todo las petroleras y los inversionistas esperarían las tarifas. |
Límites de este texto
- Las cifras de prensa son estimaciones. Vienen de expertos y de notas que no pude verificar de forma independiente; una nota de agosto, por ejemplo, ofrece porcentajes de generación térmica que no coinciden entre el titular y el texto.
- Mi capa es una foto de 2019 en operación. No describe el estado real de la red hoy.
- 32 plantas térmicas no se dibujan porque no tienen coordenadas (2.314 MW).
- La ley es de hace un día. Lo que sé de ella viene de reportes; el texto final y su reglamento pueden cambiar la lectura.
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¿Cuánta electricidad le falta a Venezuela?
No hay una cifra oficial reciente. Los especialistas citados por El Nacional el 2 de octubre de 2026 estiman una demanda de 15.000 a 16.000 MW y una generación disponible cercana a 12.000 MW, es decir, un déficit de unos 3.000 MW. Son estimaciones de expertos, no estadísticas oficiales.
¿La nueva ley eléctrica privatiza el sistema?
Depende de quién responda. El oficialismo, con Jorge Rodríguez al frente, dice que no es una privatización; algunos medios hablan de privatización de hecho. Lo que sí está en los reportes: la ley fue aprobada el 10 de noviembre de 2026, permite generación privada con concesiones de hasta 25 años y las exige para plantas de más de 50 MW. Las reglas detalladas y las tarifas aún no se conocen.
¿Qué muestra el mapa del Día 12?
Muestra lo que existe en las capas que cargué: plantas hidroeléctricas y térmicas, subestaciones y líneas de transmisión y distribución, y lo que figura en obra o planificado. No mide cuánta energía se genera hoy, porque los datos de operación de esas capas son de 2019.
¿Por qué dices que la propiedad privada es tan pequeña en el mapa?
Porque en mi capa térmica solo 2 de 289 unidades figuran como privadas, con 40 MW de 15.361 MW registrados. Las otras 287 son de CORPOELEC o de PDVSA, ambas del Estado. Es una foto de partida, útil justamente para comparar dentro de un año.
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